编者按：中欧法学院是一所高度国际化的法学院，其立院之本是办好中国的法学教育，为中国的法学教育探索路径，为国家培养涉外法治人才。中欧法学院推出中欧“探课”系列，展现学院中国法课程中的师生风采。

中欧法学院宪法与宪法诉讼课程由郑永流教授、俞飞老师讲授。本课程迄今为止已开设十三年，授课形式主要是课堂讲授和宪法诉讼模拟法庭，两种形式隔周交替进行。在八周的课堂讲授部分，郑永流教授向同学们介绍了宪法爱国主义、宪法问题与法律问题、宪法的可诉性及途径、基本权利的性质、保护与限制、尊严权、财产权等内容。通过深厚的学理分析和生动的案例展示，郑永流教授从法诉讼视角对宪法及部分基本权利进行剖析，让无数同学对宪法的价值及功能产生了崭新认识。

宪法诉讼模拟法庭与本课程相伴而生，在十三年里，六十多组中欧学子通过模拟法庭的形式加深对宪法可诉性及基本权利的理解。该部分主要由俞飞老师负责指导，同学们在选定案例的基础上进行剧情细化设计和诉讼制度搭建。经多次研讨后分别以诉愿人（申请人）、诉愿相对人、代理律师、法官等角色准备书状材料，在彩排后向同学们进行展示。为确保模拟法庭的顺利进行，每组同学都会进行2-3次彩排，在俞飞老师的建议下进行多轮修改。本学期的模拟法庭中各组同学分别围绕言论自由、公民的劳动权与服公职权、宗教信仰自由、出入境自由、通信自由、财产权、住宅权等基本权利设计模拟法庭，在实践中加深了对基本权利的理解。

2023年6月6日，中欧法学院宪法与宪法诉讼课程在明法楼405教室进行本学期第五次模拟法庭，主题为《柏林住房租金限制法》违宪审查。宪法与宪法诉讼课程是中国政法大学研究生精品课程项目之一，主讲教师为郑永流教授和俞飞老师，授课对象是2022级双硕士研究生。

本次宪法诉讼模拟法庭系德国真实案件的庭审重现。2021年3月25日德国联邦宪法法院第二庭在判决中宣布《柏林住房租金限制法》违反《德国基本法》的规定而无效，原判决中宪法法院法官将争议焦点聚焦于德国联邦与各州立法权的配置问题。结合租房市场供需失衡的时代难题与租房市场管控力度进一步加强的实践发展，第五组成员在老师们的指导下，将该案确认为本次模拟法庭的主题。

基于案件的真实性，为实现宪法诉讼程序尽可能保留德国特色，在前期材料收集及程序设计的过程中，小组成员曾通过邮件寻求联邦宪法法院帮助。本次模拟法庭采用程序不同以往的宪法诉讼，抽象规范审查作为联邦宪法法院的特色程序之一，在多数情况下均是书面审理。第五组成员结合联邦宪法法院复信、两位老师的建议，将本次模拟法庭程序设计为抽象规范审查的开庭审理。在保留原始程序的同时，兼具模拟法庭的观赏性和学理争议探讨的辩论性。

（本次模拟法庭全景）

在生动有趣的案情背景视频导入后，主持人介绍了本次模拟法庭的三大特殊之处，程序特殊、人员特殊、案情特殊。“请大家注意！请法官入庭！”伴随着书记员的提示，本次庭审正式拉开帷幕。遵循《德国联邦宪法法院法》和《德国联邦宪法法院议事规程》，本次模拟法庭分为受理和开庭两个阶段，分别审理案件的可受理性和可证立性。在开庭阶段，为充分展示本案所涉基本权利的学理争议，模拟法庭设置了其他诉讼参与人制度，邀请并听取多位由小组成员扮演的法学专家的学术观点。

不拘于原案，发散法学思维。第五组成员分别从形式和实质角度探讨《柏林住房租金限制法》的合宪基础，将联邦宪法法院第二庭聚焦的争议焦点“立法权”拓展到立法权、财产权，甚至住宅权。在法官的主导下，申请方和相对方就争议焦点展开多重辩论，为同学们展示了一场丰富的司法实践与学术探讨盛宴。法槌敲定，庭审结束。提问环节，同学们开始踊跃发问，与第五组成员探讨了本次模拟法庭的程序设计、争议焦点倾向、经济学原理论证等问题。

（同学们积极提问）

点评环节，郑永流教授和俞飞老师高度肯定本次模拟法庭的创新性与学术性。俞飞老师首先从国际租房市场与租金管控现状、对租金限制制度的理解转变角度分享个人思考，其后重点就财产权的社会义务部分展开论述，加深了同学们对《德国基本法》第14条第2款的理解。郑永流教授则从住宅权角度对本案进行分析，并对本次模拟法庭的理论探讨表示充分赞赏。同时，作为本学期最后一次宪法与宪法诉讼课程，郑永流教授在展望“公法时代”的同时，再次强调宪法诉讼的重要性，“宪法不空”的观点已然在多次模拟法庭中得到了同学们的广泛实践与深刻认同。

（俞飞老师点评）

（郑永流老师点评）

文字：李佩璇 2022级双硕士

图片：周新彤 2022级双硕士

责任编辑：马安娜

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